2014年,河北省粗鋼產量1.85億噸,同比下降0.60%,成為14年來產量的首降。此前,素有鋼鐵第一大省之稱的河北,從2000年開始產量便呈現出逐年遞增的態勢,并連續八年破億噸,也因此使得本次產量的下降愈加備受矚目。本次產量下降的背后是多方因素的共同發力,更與河北緊抓轉型升級密不可分。
上海鋼聯“我的鋼鐵網”分析師王蓓指出,去年以來,國家加大了淘汰落后產能的力度,這在一定程度上促使了本次產量的下降。據悉,繼國務院出臺《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》后,河北于去年年初也出臺了《化解產能嚴重過剩矛盾實施方案》(以下簡稱《方案》),提出堅決遏制產能盲目擴張,疏堵結合化解過剩產能。
《方案》同時稱,全部關停不符合節能減排和安全生產要求的獨立煉鐵(不含國家認定鑄造企業)和獨立轉爐煉鋼企業;淘汰450立方米以下高爐、40噸及以下轉爐,并指出2014至2015年,全部淘汰國家產業政策淘汰范圍內的鋼鐵落后產能。
此外,王蓓指出,去年11月于北京舉行的APEC會議也對河北鋼鐵生產形成了一定影響。會議期間,為保障空氣質量,河北省下發了《關于河北省亞太經合組織會議期間進一步采取強化污染減排措施的緊急通知》,通知提到,對河北省鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等行業全部暫時停產(燜爐)。據Mysteel跟蹤統計,APEC會議期間,河北省約80%的鋼鐵產能停產,預計日均影響粗鋼產量約75萬噸。
與此同時,隨著環保觀念的深入人心,作為連續三年蟬聯“環境最差”冠軍的河北壓力重重,據環保部發布數據顯示,2014年,全國重點監測的74個城市中,大氣污染最嚴重10個城市河北有7個位居榜列。巨大的環保壓力下,貼有“高污染、高能耗”標簽的鋼鐵行業更是成為眾矢之的。去年上半年出臺的《河北省2014年大氣污染防治工作實施計劃》提出一年之內壓減1500萬噸粗鋼,壓減產能力度增大。
值得注意的是,任何一個地區其行業的發展都離不開該行業整體的發展情況。上海鋼聯“我的鋼鐵網”分析師劉濱表示,2014年全國鋼鐵行業整體不景氣,新投資項目停滯等大環境也對河北鋼鐵的生產產生了影響。
據中國鋼鐵工業協會提供的數據表明,2014年中國鋼鐵行業效益雖略有回升,但在工業領域中依然墊底。工信部數據顯示,2014年中國鋼鐵行業固定資產投資6479億元,同比下降3.8%;新開工項目2037個,同比減少215個,產能盲目擴張態勢得到明顯遏制。
事實上,無論是以環境污染治理為抓手倒逼過剩產能的退出,還是市場大環境下河北鋼鐵因地制宜自尋出路,總的來說,去年河北鋼鐵產量的減少跟河北近年來注重鋼鐵及相關產業轉型密不可分。
河北省經濟信息中心宏觀經濟處處長馮文斌曾說,河北省的產業升級,將通過以鋼鐵行業為突破口,下大力氣推進產業結構調整,為其他行業化解產能過剩矛盾探索新路。河北省省長張慶偉也稱,河北鋼鐵產業到了一個調整轉型、上檔升級的關鍵時期。加快結構調整步伐,既是現實發展的迫切需要,也是未來發展的必然選擇。